歐洲標(biāo)準(zhǔn)中煙花標(biāo)準(zhǔn)最難統(tǒng)一
不同的通報(bào)機(jī)構(gòu)（NodifiedBody）收費(fèi)不同，對(duì)產(chǎn)品的分類也不同，我該相信哪一家？在CE（產(chǎn)品進(jìn)入歐盟境內(nèi)銷售的通行證）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的過渡期，遇到類似的問題再正常不過了。10月23日，歐盟官員ClausBerend在煙花CE標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)上對(duì)代表企業(yè)提出的關(guān)于CE認(rèn)證的問題進(jìn)行了答復(fù)，他表示，歐盟獲知不同成員國(guó)的通報(bào)機(jī)構(gòu)分類不同這一情況后，去年已就分類問題與通報(bào)機(jī)構(gòu)展開討論，以后還將繼續(xù)就此問題與通報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要比CE標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格？
國(guó)際煙標(biāo)委秘書處秘書長(zhǎng)黃茶香介紹了9月份在瀏陽(yáng)召開的ISO/TC264第一次會(huì)議的成果，她特別提到這次會(huì)議邀請(qǐng)了企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，便于企業(yè)以后更好地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
“企業(yè)會(huì)參與其中嗎？”ClausBerend追問道，他說(shuō)，參加ISO/TC264第一次會(huì)議的代表們對(duì)會(huì)議結(jié)果很滿意，也非常期待參加各個(gè)工作組的工作，歐盟的同仁也愿意帶領(lǐng)一兩個(gè)工作組開展工作。
ClausBerend表示，歐洲可能會(huì)愿意采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是，對(duì)于歐盟內(nèi)部來(lái)講，如果新的ISO標(biāo)準(zhǔn)不比CE標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的話，他們可能不大會(huì)有興趣或動(dòng)力來(lái)參與制定。他建議，國(guó)際煙標(biāo)委秘書處可以就特定參數(shù)設(shè)定更切合實(shí)際的容差。
得知這一觀點(diǎn)，花炮業(yè)界人士在微博上展開了討論，兆豐煙花商貿(mào)有限公司瀏陽(yáng)分公司經(jīng)理宋海波認(rèn)為，不是ISO/TC264制定的所有新標(biāo)準(zhǔn)都要比CE標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格；“如果國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比CE標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)格，那么它的適應(yīng)范圍就會(huì)比CE標(biāo)準(zhǔn)還窄。”國(guó)際煙花協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉東輝說(shuō)。
成員國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化是努力的方向
有企業(yè)反映，CE號(hào)并不能在歐盟內(nèi)部真正流動(dòng)，就引線而言，有的國(guó)家要求一根，有的國(guó)家必須要兩根。
“歐盟各國(guó)有各自對(duì)CE標(biāo)準(zhǔn)的解釋。”ClausBerend認(rèn)為，這些都是歐洲標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行的早期階段面臨的問題，“眾口難調(diào)，但統(tǒng)一化是我們的方向。”
歐盟委員會(huì)于2007年通過CE標(biāo)準(zhǔn)，在這之前歐洲各個(gè)國(guó)家都是執(zhí)行各自的標(biāo)準(zhǔn)。CE標(biāo)準(zhǔn)還不是一步到位，一到三類標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行從2007年7月14日開始，而另一些標(biāo)準(zhǔn)要2013年以及2017年才能開始執(zhí)行。所以才會(huì)出現(xiàn)過渡期既有歐盟標(biāo)準(zhǔn)，又有成員國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。ClausBerend在其他化學(xué)品的監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中煙花標(biāo)準(zhǔn)是最難統(tǒng)一的，“各個(gè)國(guó)家由各自為戰(zhàn)到完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，需要一段時(shí)間。”
歐盟制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)參照中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
“‘大地花開’這么簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，但通過率很低。”瀏陽(yáng)市花炮局副局長(zhǎng)葛光明說(shuō)，對(duì)于旋轉(zhuǎn)煙花，檢測(cè)機(jī)構(gòu)看到煙花不轉(zhuǎn)就認(rèn)定為不過關(guān)，這不應(yīng)該屬于CE檢測(cè)范圍，只是質(zhì)量問題。
ClausBerend笑著說(shuō)自己的一段經(jīng)歷，他曾經(jīng)買了一堆煙花回家放，結(jié)果一半沒有放出來(lái)，他認(rèn)為，類似質(zhì)量問題涉及到消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品是否滿意，CE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涉及。有企業(yè)直言煙花大多是手工制作，“制定標(biāo)準(zhǔn)不能閉門造車，歐盟制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)參照中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。”ClausBerend來(lái)中國(guó)參觀煙花加工過程后，也體會(huì)到手工制作過程的不易，“產(chǎn)品不能符合標(biāo)準(zhǔn)要求一直是中國(guó)產(chǎn)品的弱點(diǎn)，通過參觀后才知道手工制作的難度大是主要原因。”
有企業(yè)也談到CE檢測(cè)成本高的問題，拿個(gè)CE號(hào)要很大的開支。ClausBerend認(rèn)為解決的辦法不是沒有，歐盟內(nèi)部通報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)和中國(guó)的機(jī)構(gòu)比如商檢展開了合作，只是少數(shù)國(guó)家的通報(bào)機(jī)構(gòu)是政府部門，比如德國(guó)，它不認(rèn)同其他通報(bào)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持自己做檢測(cè)。
“能否在瀏陽(yáng)多設(shè)置幾個(gè)辦事機(jī)構(gòu)呢？”與會(huì)人員向ClausBerend投來(lái)期待的眼神。ClausBerend說(shuō)，這個(gè)信息很重要，不過通報(bào)機(jī)構(gòu)并不在歐盟委員會(huì)的管轄范圍，所以歐盟對(duì)于通報(bào)機(jī)構(gòu)是否愿意設(shè)辦事機(jī)構(gòu)沒什么影響。
山西體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證咨詢
